为提高工作效能,促进依法行政工作,黑龙江省大庆市质监局以建设法治和服务型政府部门为目标,结合工作特点,通过“六个强化”,切实促进依法行政。
一是强化行政执法责任制,进一步规范行政执法管理。近年来,大庆市质监局在梳理执法依据,理顺工作职责的基础上,开展了制定工作流程、明确岗位责任等一系列工作,并根据法律、法规、规章规定明确了各岗位责任,为有效落实执法责任,加大责任追究打下了基础。
二是强化制度约束,进一步提升服务质量。建立健全行政执法工作制度,通过落实制度规范行政执法工作,将行政执法纳入了制度化、规范化管理轨道。并设立公告栏公开办事内容、程序、权限、时限及收费标准,实行“首问负责制”、“责任追究制”,积极推行“一站式”服务,便利基层,服务企业。
三是强化依法行政监督考核,进一步加强执法人员培训。成立了由局长任组长的依法行政工作领导小组,将依法行政工作纳入年度考核,考核结果作为执法单位及个人年度评优评先的依据之一。并在系统推行每周学法制度,通过举办培训班、组织案卷评审、法律考试、公派培训、自学等形式,促进执法人员不断提高业务水平和执法质量。
四是强化社会监督,进一步提高案件审理透明度。实行公开审理行政处罚案件,对查办的典型案件和社会关注度较高的案件,主动邀请人大、政协、纪检监察等法律专家和新闻媒体等社会代表参加案件审理,做到案情公开,依据公开,结果公开,增强办案工作的透明度。实行行政执法办案回访,向部分被处罚对象回访征求意见,发现问题及时纠正,从而有效地防止执法不规范现象。
五是强化执法监督检查,进一步加强案后规范。定期或不定期组织对行政执法工作的监督检查,多方位监督各项执法行为,定期开展综合性执法检查,发现问题,及时纠正、规范,促使当事人及时纠正违法行为。对企业能及时纠正、没有造成危害后果、积极配合查处的轻微违法行为,实行首查不罚,以教育整改为主。
六是强化法制宣传,进一步营造良好行政执法环境。年初以来,大庆市质监局先后组织了《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规的宣传活动和“3?15”维权打假等宣传活动,通过开展法律咨询、假冒伪劣商品展示、法律知识竞赛等方式,对一些与人民群众生产生活密切相关的法律法规进行全方位集中宣传,营造良好执法环境。