上海：食品企业不再为“保质期”发愁

　　稀奶油需要低温冷藏保存，保质期只有20天。从报检到出具通关单，再加上海上运输、抵达韩国之后的通关时间，整个流程需要15~20天的时间，如此一来，稀奶油即使出口到国外，也已经过了保质期。如何在确保产品质量安全的同时又保证通关速度？上海检验检疫局为出口食品企业提供了一系列精细化服务。

　　“当天报检，当天放行”，当拿到由奉贤检验检疫局开具的通关单时，上海光明奶酪黄油有限公司（以下简称光明奶酪公司）销售经理张凌悬着的心终于放下了。

　　这是今年公司第一次出口稀奶油到韩国，“尽管早有准备，但是看到出口这么顺利，还是让人很兴奋”，张凌说。

　　经过两年的谈判，今年初，光明奶酪公司终于拿下一个大订单——与韩国三一公司达成了年出口1000吨、近3000万元稀奶油的贸易合同。受三鹿牌婴幼儿奶粉事件影响，我国乳品出口量萎缩，2009年上海地区甚至没有出口乳品记录。在这样的背景下，能拿到这么一个订单，光明奶酪公司感觉来之不易。

　　然而，当该公司工作人员兴冲冲地跑到检疫部门申请备案的时候，却发现问题来了。由于稀奶油是冷鲜食品，需要低温冷藏保存，保质期只有20天。但按照检验检疫程序，从报检到出具通关单一般需要10个工作日，再加上海上运输、抵达韩国之后的通关时间，整个流程需要15~20天的时间，如此一来，稀奶油即使出口到国外，也已经过了保质期。

　　如何让企业产品得以顺利出口，同时又保证产品的质量安全？成为摆在奉贤检验检疫局面前的一道难题。

　　“当天报检、当天就予以放行”，经过一系列的考察论证，奉贤检验检疫局做出这样的大胆举动。而做出这一举动是需要底气的，奉贤检验检疫局的底气则来自于上海检验检疫局为出口食品企业提供的一系列精细化服务。

　　等稀奶油生产出来再进行查验，时间上来不及，那就从源头抓起，确保了生产原料的合格，并随时监控生产过程，原料生产和加工过程双把关，如此一来，也就可以确保出口产品的安全。按照这一逻辑，该局把工作重心前移，将矛头首先对准光明奶酪公司的原料供应机构——奶牛场。光明奶酪公司共有十几个奶牛场，奉贤检验检疫局的工作人员一一走访，查看奶牛的饲料供应情况、检验饲料成分，记录生病奶牛的隔离状况、用药情况等，合格一个就备案一个，只有备案的奶牛场，才可以向光明奶酪公司供应原料。目前，允许备案奶牛场共有5家，供应量完全可以满足出口的需要。

　　经过层层把关的鲜牛奶进入加工厂之后，检验检疫部门继续来回奔波。定期检查企业出口专用的奶槽车、储奶罐、各类管道及生产流水线，防止交叉污染；对申请报检的出口稀奶油产品实施批批检验，主要针对韩国国标中的微生物项目，依据企业自检结果边检验边放行，同时对产品中的重金属、添加剂、生物毒素、抗生素指标作同步监控；要求企业建立严格有效的溯源管理制度及召回制度，即使万一出现检测不合格的情况，出口产品也可以确保百分之百召回。

　　如此一来，检验检疫部门的精细化服务既确保了产品安全，又保证了通关速度。

　　光明奶酪公司并不是精细化服务的个例。目前，上海检验检疫局在所辖300余家出口食品企业中选定了30多家重点出口食品企业纳入“精细化服务”试点工作范围。“精细化服务”将原本需要10至20天的出口食品检验放行流程平均缩短了10天左右，有些企业的出口食品甚至可以做到在12小时内完成从接受报检开始到出具通关单和检验检疫证书的全部工作程序。不仅大大提高了企业对市场变化的应对能力，降低了企业生产存储的经营成本，甚至还帮助出口食品企业赢得了海外订单。如针对英联川宁饮料（上海）有限公司的“精细化服务”措施为企业仅在仓储成本上就节省了数十万元。在2009年不利的出口局面下，许多“精细化服务”企业出口食品量不降反增，如长荣食品（上海）有限公司2009年度出口食品批次和货值，较之2008年度分别提高了39%和37%；上海冠生园食品有限公司大白兔奶糖的出口量基本恢复到了原有80%的业务量，同时还新增了5%的输入国家和客户。

　　据了解，“精细化服务”试点企业2009年度全年出口食品4214批、重量75392.39吨、货值15259.65万美元，占2009年度上海企业出口食品总量近35％，这些企业所出口的食品均未发生重大安全卫生质量事故。

　　关键词>>

　　精细化服务

　　上海检验检疫局实施的“精细化服务”工作，是在企业充分履行出口食品质量安全责任的基础上，综合评估企业出口食品风险，协同运用日常监督巡查、监测监控、成品抽查检测等手段，采用规范适用的检验监管工作方法和量身定做的服务措施，前置检验工作、贴近企业监管，将原有的监管工作与企业管理体系的有效运行和对出口食品的风险控制紧密挂钩，提高对出口食品检验监管的有效性。“精细化服务”工作的实施，将原本需要10至20天的出口食品检验放行流程平均缩短了10天左右，有些企业的出口食品甚至可以做到在12小时内完成从接受报检开始到出具通关单和检验检疫证书的全部工作程序。