5月18日,山东省潍坊市质监系统稽查执法暨打假保名优工作会议在安丘市召开,会议的两个议题分别是研究部署2010年全市质监系统稽查执法工作和景芝酒业股份有限公司研究开展“打假保名优”活动。潍坊市质监局党组成员、副局长张文祥,潍坊市质监局党组成员、潍坊市质监局稽查局局长王瑞卿,潍坊市质监局食品监管科科长陈玉奉,潍坊市质检所所长陈洪伟,安丘市质监局局长张立民,景芝酒业刘全平董事长等领导出席了会议。各县市区局分管局长、稽查队队长和负责酒类企业监管的工作人员参加了会议。安丘市江波副市长到会致词。会议由市局党组成员、稽查局局长王瑞卿主持。
会上,潍坊市质监局党组成员、副局长张文祥做了重要讲话,张局长总结了2009年全市执法工作取得的成绩,并指出2010年的稽查执法工作要以科学发展观为统领,以潍坊市质监局确定的“质量提升”活动为主线,以确保食品、特种设备安全为目标,抓基础强素质,抓规范促管理,抓重点创亮点,解放思想,创新方式,全面提高稽查执法工作有效性。张局长还指出,目前安丘市的打假形势仍不容乐观,实施打假治劣、净化市场环境、保护企业权益,具有极其重要的现实意义,也是执法部门义不容辞的责任和重要的工作任务。全市系统各级各单位都要按照落实科学发展观的要求,积极调整监管思路、转变工作方式、创新工作方法,坚持“以维护质量安全为根本、以服务地方经济发展为主线、以维护消费者利益为核心”的执法打假工作思路,将专项执法打假从偏重事后查处转变到事前防范、事中监督和事后规范的轨道上来,积极探索严厉打击与热情服务相结合的工作新模式。2010年要重点抓好以下几项工作:
一是发挥整体优势,以“大稽查”的工作思路推进全市稽查执法工作再上新台阶。进一步完善“大稽查”的工作体制,形成上下联动、信息畅通、反应灵敏,全市上下“一盘棋”的稽查工作体系。二是提高办案质量,确保行政执法工作的有效性。针对目前我们办的案子存在质量不高、证据不足等方面的问题,要求执法人员在执法过程中要严格遵守办案程序,该做的一定要做到位,确保全面正确地履行职责,防止失职、渎职行为的发生。三是强化信息的收集和交流,进一步拓展案件来源渠道。市、县两级稽查机构要强化对执法相关信息的收集、整理,动态分析,深度挖掘,及时预警,特别是对潜规则和由苗头性的问题,有针对性地开展执法工作。四是创新方式,开拓执法办案的新领域。针对质量技术监督案件的特点和趋势,积极探索执法打假的新领域。不能单纯查处无证生产企业,要加大对假冒伪劣、坑蒙拐骗,特别是特种设备、计量执法等领域的执法研究。五是结合潍坊市质监局“质量提升”活动,开展稽查机构“管理提升年”活动。全市稽查机构的执法人员要增强“五个意识”,提升“五个能力”。“五个意识”即法律至上意识、证据意识、程序意识、责任意识和服务大局意识。“五个能力”即对法律法规理解运用的能力、调查取证的能力、识假辨假的能力、文书制作能力和对案件的控制能力。
其次,各县市区局的与会代表集中讨论了2010年的工作思路和打算,并对潍坊市质监局稽查局全体人员的行风廉政、工作效能等综合方面进行了民主测评。
最后,潍坊市质监局党组成员、稽查局局长王瑞卿结合市局的“质量提升”活动,对全市的稽查执法工作及打假保名优工作进行了部署。一是搞一次技术比武。今年将参照山东省质监局的做法,在全市执法队伍中搞一次技术比武。二是建立稽查执法专家库。争取做到每个县市区局,甚至每个稽查队员都有自己的特点、特长。三是加强联合办案。根据不同情况,给联合办案的县级局分成,县级局的分成和联合办案数量将作为一项年终考核依据。四是严肃行风纪律。今年,潍坊市质监局稽查局重申了纪律,要求工作人员工作日中午不允许饮酒,特殊情况需饮酒的,必须先经分管局长批准并做好记录,希望各个基层局做好监督。五是深入开展“打假保名优”活动。潍坊市质监局计划在全市有重点的选择1-2家有代表性的名优企业,帮助企业净化市场。
会议期间,全体与会人员参观了景芝酒业有限公司的文化建设及生产车间,学习了如何识别真假景阳春酒的基本知识。