江苏省食药局印发2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案

　　日前，江苏省食品药品监督管理局印发《江苏省2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》，部署2010年餐饮服务食品安全整顿工作。

　　2010年，江苏省餐饮服务食品安全整顿的工作目标是：坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，完善餐饮服务食品安全监管制度，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监管能力建设；落实监管责任制和责任追究制，强化餐饮服务提供者主体责任，增强餐饮服务单位自律意识；及时查处大案要案，有效遏制无证经营等违法违规行为，全面提升学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小餐饮等食品安全水平，切实保障人民群众饮食消费安全。

　　《方案》对2010年餐饮服务食品安全整顿工作主要任务进行了明确。一是强化许可管理，严查无证经营。根据《食品安全法》及其《实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营等违法行为。二是突出整顿重点，强化责任落实。加强学校（包括托幼机构）食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监督检查，规范餐饮服务经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料、生熟交叉污染、餐饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。三是落实索证索票，强化追踪溯源。落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处餐饮服务单位使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、采购和使用劣质乳制品行为。四是加大监督抽验，严查违法添加。组织开展对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展对餐饮具消毒、熟食制品、现制果汁监督抽验工作，预测可能存在的食品安全风险，对潜在食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。严厉查处餐饮服务单位违规添加和超标准限量滥用食品添加剂的行为。五是健全应急机制，强化应急处置。研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力；针对上海世博会期间全省餐饮服务食品安全保障工作要求，完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全事故得到及时有效处置。

　　为确保完成2010年餐饮服务食品安全整顿工作任务，江苏省食品药品监督管理局要求：一是加强组织领导，严格落实责任。要在地方政府统一领导下，坚持属地管理原则，严格依照有关法律法规，履行监管职责，对整顿工作各项措施，要有部署、有检查、有考核。二是强化长效机制建设，加大执法力度。要认真总结整顿工作经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究等机制建设，严格依照《食品安全法》要求，加大对违法行为的处罚力度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，做好大案要案查处工作。三是加强宣传教育，强化舆论引导。要加大宣传教育力度，强化餐饮服务单位第一责任人意识。广泛动员社会各界，营造餐饮服务环节食品安全整顿良好氛围。四是畅通信息报送，及时做好总结。