营造质监执法领域和谐氛围之我见

　　 现今社会对质监系统执法人员的业务素质和执法水平提出了更高的要求。作为一名合格的质监执法人员，如何在日常工作中发挥质监部门的有效作用，在执法领域中营造和谐氛围，是质监执法面临的一个重要课题。笔者认为可以从3个方面来营造良好的质监执法和谐氛围。

　　一、加强软环境建设。依法监督是质监部门的生命线。因此，我们在日常执法管理过程中，一定要严格遵守法律规定程序，对案件的处理要始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到案件事实清楚、证据合法确凿、适用法律法规恰当、处罚宽严适度，把查办的每一起案件都办成铁案。这样，才能树立执法权威，推进执法监督职能真正到位。

　　此外，执法办案是手段，不是目的。执法办案是为了履行国家法律赋予我们执法监督的职责，打击违法制造行为、保护合法生产、维护公平竞争秩序。执法办案的最终落脚点要放在抓规范、促发展上，做到公正执法、规范执法。

　　二、加强执法技巧建设。首先加强执法干部的素质教育，增强执法的透明度。每位执法人员要做到熟练掌握质监法律法规，进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强廉政建设的自觉性；实行公开、公平、公正执法，政策公开。其次，加大对严重违法行为的打击力度，对比较普通的一般性违法行为，实行提醒告知整改等措施，对拒不改正的、严重违法的给予严厉打击。再次，加大宣传力度。依法宣传是我们应尽的义务和责任，我们要充分利用电视、广播、报纸、培训等各种形式广泛宣传质监工作的法律法规。

　　三、加强文明语言建设。首先用语文明，用语规范。执法人员要用文明、规范的语言向行政相对人讲清楚需要提供的有关证据，交代清楚其违法事实和违反法律法规的条款及质监部门处理、处罚的决定等。并且在办案中要用通俗易懂的语言将相关法律法规简约成老百姓容易接受的通俗用语，使外在法律规范为行政相对人的内心守法需要，使他们迫切感到要搞好生产经营必须懂法、守法，从而变成自觉的行动，从根本上保证质监法律及相关法规的实施。

　　（作者单位：山东省宁阳县质监局）