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发挥计量保障作用服务海洋事业发展

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  21世纪人类已迎来开发海洋、利用海洋的新时代。人类在从事海洋调查、监测、科学研究和经济活动的每时每刻都离不开测量,测量的结果是人类活动最重要的信息源之一。为了保障海洋测量量值的准确统一,提升海洋工作质量的整体水平,必须在海洋行业认真、全面地贯彻计量法律法规,加大计量工作的宣传度、参与度,不断提高计量工作对海洋经济和事业发展的贡献率和有效性。

  一、充分发挥牵头和服务作用,健全海洋计量管理组织体系。要进一步明确各级海洋计量技术机构的职责,健全以国家级计量技术机构为主体、各海区计量技术机构为补充,全国海洋技术机构参与,层次分明、职责明确的海洋计量管理组织体系;要抓好管理体系建设,使之成为海洋行业管理体系良好运行的典型代表;通过各种手段提高计量技术人员的整体素质和水平,造就一支既精通计量和海洋理论知识、熟悉计量检定校准业务,又能够参与计量管理的人才队伍。

  二、全面履行公益服务职能,夯实计量技术保障基础。要统筹规划海洋行业量值传递的计量标准,不断优化资源配置,加快海洋计量标准和检测技术公共服务平台建设,着力建立技术能级分明、空间分布合理、设备资源优化、专业项目互补、适应海洋事业发展的计量技术保障体系;要追踪国内外计量技术和海洋技术发展动态,组织开展一批新的重大关键技术研究和应急性、基础性、实用性项目研究,建立一批新的具有国际水平的计量标准设备,研究制定新的检定规程、技术规范;要严格按照计量技术规范或标准的要求,加强计量标准设备的管理,强化期间核查和测量数据的质量控制,提高计量标准的服务水平;要充分利用社会资源开发新技术、研究新项目、解决新问题,为海洋一线服务。

  三、着力提高海洋测量数据质量,规范海洋专用计量器具的使用。对具备计量检定条件的海洋专用计量器具,严格执行计量检定制度,提高海洋专用计量器具的受检率;大力发展计量校准业务,扩展计量校准的领域和范围,切实有效地提高海洋专用计量器具测量数据的准确性;开展计量器具在线检测技术研究,提高在线检测的可信度,对于测量准确度较低、使用简便的仪器逐步实现在线检测,更好地为海洋一线服务;规范海洋专用计量器具的自校、互校或现场比对,保障其考核量值的有效性;进一步创新试验模式,推进高新技术成果的第三方独立检验,为科技成果的质量评价提供技术依据。

  四、切实完善海洋技术机构的质量管理,深入开展海洋计量认证工作。不断探索创新,加强评审组自身的制度建设,规范评审组的工作行为,健全国家计量认证海洋评审组的工作程序;加强评审员队伍建设,完善评审员管理制度,推行评审员考评机制,实现对评审员评审工作的有效监督管理,打造一支高素质的评审员队伍;加强对海洋计量认证获证机构的技术指导,规范机构的内审和管理评审,促进其管理体系的持续有效改进,切实保障计量认证工作的有效性;搭建与被评审单位的互动交流平台,及时就评审有关注意事项和评审要点与被评审单位沟通和交流,避免评审工作的盲目性。

  五、不断提升海洋检测、监测人员的技术能力,进一步理顺人员资质管理程序。严格按照 《海洋计量工作管理规定》的有关要求,进一步明确责任分工,理顺海洋检测、监测人员资质管理程序;针对培训考核中存在的突出问题,创新工作模式,着力提高培训考核工作的有效性;进一步加强领导,提高认识,规范培训考核的组织工作,抓好培训考核各环节的实施工作;推进海洋检测、监测人员培训大纲、培训教材和考试题库的编制工作,建立与各海洋专业技能培训相适应的培训教材体系;加强培训教师的选拔和培养。|

  六、强化实验室测量结果的质量控制,推进能力验证工作。始终坚持从提高实验室技术能力的目标出发,严格按照能力验证的基本规范和实施规则,从能力验证计划制定、具体实施、结果处理等各个环节保证能力验证的顺利进行。在海洋计量认证活动中强化能力验证结果的应用,拓展海洋行业实验室的能力验证范围,加强能力验证分类和频次的研究和制定,开展能力验证信息化建设,规范项目运作,推动能力验证专家队伍的建设。

  七、紧密结合海洋事业发展需要,加大海洋计量监督检查的工作力度。进一步完善计量监督检查的工作程序,明确各级检查机构的职责和主要监督检查的工作内容;在监督检查的基础上,帮助和引导各涉海单位加强内部管理,完善管理制度,提高服务质量和水平;加强海洋计量监督检查人员队伍建设,定期组织相关培训,增强监督检查人员的素质,吸收具有丰富工作经验的专家参与计量监督检查活动,提高海洋计量监督检查水平;加大海洋计量监督检查的工作力度,创新监督检查工作方式,扩大监督检查的范围,推动监督检查情况发布制度和责任追究制度的建立,确保海洋计量监督检查工作更上一个新的台阶。

  总之,要发挥计量基础保障作用,服务海洋事业发展大局。紧密围绕海洋事业发展的总体目标,进一步明确海洋计量工作的重点,提高认识,明确任务,把握形势,迎接挑战。脚踏实地,开拓创新,把海洋计量工作提高到一个新水平,为实现海洋事业又好又快发展作出新贡献。
作者:吴爱娜 来源:国家海洋标准计量中心 发布时间:2010年03月04日
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