“三体一试验”监管模式助惠州小家电度“寒冬”

　　受国际金融危机的影响，我国电子电器产品出口出现大幅下降，而作为惠州电子产业中的新兴产业———小家电产业不但没有受到大的冲击，出口继续保持稳定上升的势头。2009年，经惠州检验检疫局检验合格出口的各类小家电4562万台，与2008年相比增长了1.3%。在严峻的进出口形势下，惠州小家电产业之所以能展现出强大的竞争力和生存能力，靠的是以稳定的产品质量赢得了国外客户的信赖，而稳定的产品质量则离不开惠州检验检疫局坚持推行的“三体一试验”检验监管模式，“三体一试验”即帮助企业建立质量管理体系，推行分类管理体系和合格评定体系相结合的监管模式，抓好产品型式试验工作。“三体一试验”检验监管模式不仅给小家电生产企业带来了活力，也对产品质量提供了保障。

　　完善的质量管理体系为产品质量提供基本保障。小家电生产行业门槛较低，产品结构参差不齐，一些功能简单的小家电只需要普通的技术和不多的资金，很多企业没有质量管理体系。针对这种情况，惠州检验检疫局采取措施，积极帮扶企业建立质量管理体系并定期监督体系的运行有效性。经过宣传，惠州出口小家电生产企业重新树立了质量意识，无论大小企业，全部建立了质量管理体系，企业车间变得整洁干净，仓库井井有条，生产合格率大幅提高，返修率大幅降低，客户满意度不断提升，这些都是企业重视质量管理的结果。

　　分类管理体系和合格评定体系为产品质量提供监管保障。惠州检验检疫局对出口小家电产品生产企业全部实施分类管理，改变过去“批批检验”的传统监管方式，按照类别、风险分级实行分类监管，目前有一类企业6家，二类企业19家，三类企业15家，分类管理使那些质量保证能力强、诚信度高的企业的产品出口放行速度大大加快。被评为一类的小家电企业将享受到通关便利等方面的最高优惠。惠州检验检疫局按照广东检验检疫局要求，在出口小家电企业中试行出口商品合格评定体系。出口商品合格评定体系主要包括生产企业注册备案、出口商品风险分析、出口生产企业分类管理、诚信评价、日常监管、抽查检验、结果评定、签证放行、质量信息反馈处置、动态管理、企业档案等内容。涵盖了产品从生产到销售所涉及的各个有可能影响和控制质量的环节，不仅能有效地保障出口小家电产品质量，而且可以大大提升企业的管理水平，从而促进惠州地区出口小家电产品质量水平的整体提升。

　　型式试验为产品质量提供检测保障。惠州检验检疫局目前对所有的出口小家电采用“型式试验”模式。“型式试验”即对代表该产品型式的一些样品按照标准进行全项目的一系列的试验。通过这一模式的检验，一些产品的质量问题开始显露出来，对于一些检测项目不合格的产品，惠州检验检疫局派人到厂指导整改，通过多次整改，产品的质量也得到提高。2009年共对出口小家电进行型式试验264批，基本涵盖了全部出口小家电产品。型式试验不仅解决了产品质量和检验效率问题，也使惠州地区出口电器产品质量有了整体提高，2009年惠州出口的小家电未出现因产品质量问题而被退货的情况。

　　“三体一试验”的检验监管模式使得惠州小家电在2009年经受住了国际金融危机的冲击。然而今年欧美等国经济形势仍不明朗，给出口小家电带来了更大的挑战。为此，惠州检验检疫局提醒国内出口小家电生产企业：一要严格管理，降低成本，加强内部管理，提高能源、原材料利用效率，减少开支，以控制成本。二要积极开拓受国际金融危机影响较小的国家和地区的市场，实施市场多元化战略，积极开拓新的市场，如中东、南美洲、东欧、非洲市场。三要加大新产品研发力度，优化产品结构，提高产品档次和质量。要注重研究开发新的产品，提高本企业产品的附加值和在国际市场上的竞争能力。