台州检验检疫局助推进口再生资源产业发展见闻

　　每利用1吨废五金，可以获取0.1吨铜资源、0.04吨铝资源、0.75吨废钢铁。可以为国家节约铜矿石15吨、节约铝矿石0.24吨、铁矿石1.2吨，节约标准煤1.38吨、节约用水67.9吨、少排废渣15.7吨、少排二氧化硫0.25吨。

　　在资源、能源短缺，生态环境越来越受关注的今天，这组数据有着非同一般的意义。

　　闯出新天地

　　“世界上并没有垃圾，有的只是放错了地方的资源！”对于“垃圾”这个词，中国最大的“破烂王”丁国培有自己的定义。

　　在丁国培的台州齐合天地金属有限公司里，一船船废旧金属，通过拆卸、整理、深加工，原本灰头土脸的废铜烂铁，变成了一块块铝锭，一条条铜丝，源源不断地输往全国各地的工业企业。

　　据统计，自“齐合天地”1999年成立以来，累计进口和拆解利用废旧金属近200万吨，获取铜25万吨、铝16万吨、废铜铁150多万吨。共为国家节约铜矿石3800万吨、节约铝矿石100多万吨、铁矿石300万吨，节约标准煤450多万吨、节约用水1.5亿吨、少排废渣4000万吨、少排二氧化硫60多万吨。

　　“破烂王”缘何能在破烂堆里闯出一片天地？

　　用丁国培的话说，“这与台州检验检疫局多年来的帮助和支持分不开！”

　　进口再生资源利用开发虽然是个朝阳产业，但是，在台州再生资源利用产业刚刚起步时，由于传统设备、工艺落后，一度曾是被诟病的高污染行业。为了能够充分利用国外废旧金属资源，为我国经济社会发展服务，又不污染环境，台州检验检疫局在全面调研的基础上，积极指导企业引进国外先进设备，改造落后的生产工艺，并利用技术优势，引导企业自主创新，提高回收利用，实现减排降耗，使进口再生资源回收利用产业走上了良性发展轨道。目前，有55家企业通过了国家质检总局进口废物原料国内收货人注册登记。

　　最亮的色彩

　　在台州路桥金属再生园，丁国培这样的“破烂王”有44位，他们每天都与进口废铜烂铁打交道，却做着促进中国循环经济发展的“绿色梦”。而他们的“绿色梦”不是没来由的空想，每年从国外废旧金属里产出30万吨铜，相当于四个德兴铜矿的产量。这，就是他们的底气。

　　而作为“破烂王国”守门人的检验检疫人，永远是他们梦里那抹最亮的色彩。

　　2008年10月，受国际金融危机的影响，有色金属、黑色金属材料价格大幅下跌。铜的价格从每吨6万元跌至2.2万元。以齐合天地当时的库存量，账面损失近3亿元！

　　为了帮助企业走出困境，台州局领导亲自带队开展调研，在充分掌握企业面临的实际困难基础上，出台了《“帮扶进口废物原料综合加工利用、帮促再生资源回收利用产业化”若干措施》，从构筑协作联动平台，共同增强帮扶效应；实施强基固本战略，提高企业自控能力；构建便利通关平台，提升通关放行效率；强化技术牵引平台，提高把关服务水平；形成精研细帮网络，切实加强行业引导；推进监管模式创新，实施扶优扶强战略；加强产业基地建设，帮促实现产业升级等七个方面提出详细措施，切实帮助企业走出国际金融危机阴影。

　　上乘的服务

　　2009年1~11月，台州局共检验检疫进口废物原料6528批、重量202万吨，与2008年同期相比，分别增长了10％、31％。

　　从日本、韩国进口的散装废旧金属在台州海门港堆成了一座座小山。台州局的检验检疫人员，穿梭于这些“小山”之间，完成“100%查验、50%以上开箱、10%以上倒箱”。

　　“船多泊一天，就会给企业增加几万元的费用，为了不给企业增加负担，我们实施24小时通关服务，船什么时候到港，我们什么时候实施检验检疫。”现场检验检疫工作人员说。

　　台州港口检疫与鉴定处只有9名工作人员，负责进口废旧金属检验、检疫的同时，还肩负着进口煤炭的检验检疫。9名工作人员被分成三组，“5+2”工作制、全天候工作制度是他们执行的工作时间表。台州局港口检疫与鉴定处处长王银光说：“一年到头，我们只有年初一到年初三三天强制休息”。

　　百年港埠之上，检验检疫人和“破烂王”们，继续用手中的“魔杖”，续写点石为金、化腐朽为神奇的传奇，并为中国循环经济发展寻径探路。