鄞州检验检疫局立足辖区实际情况,采取有力措施提升相关服装出口企业的抗风险能力,使服装出口在形势整体不利的情况下实现逆市腾飞。2009年,宁波鄞州共出口目录内服装45666批,货值88267.8万美元,与2008年相比分别增长了702.5%和218.3%,除“临时检验检疫”相关产品外,共出口服装9918批,货值26731.2万美元,与2008年相比分别增长了109.3%和99.5%,其中羊毛大衣类高价值的服装被调出《法检目录》是金额略有下降的原因之一。
据了解,该局主要采取了以下措施:
一是认真执行出口服装“三管理”检验监管模式。鄞州局根据相关要求并结合辖区实际情况,及时制定出口服装检验监管“三管理”模式实施细则和核查计划,并召集相关服装生产企业进行全方位的宣传和培训,突出“人、物、管理”等三个考核重点,着重宣传“诚信得便利、失信受惩戒”的方针。2009年已100%完成206家出口服装生产企业“三管理”模式改革,并认真做好核查记录,相关产品监管工作已逐渐形成高效、长效机制。
二是积极进行“安卫环”及反欺诈项目检测。2009年,该局共抽测相关产品968批,检出39批问题产品,不合格率为4.0%。全面向各相关企业宣传出口市场日新月异、日趋严格的技术法规要求,详细讲解各类质量问题的安全隐患及贸易风险,特别针对面料成分存在的欺诈问题,及时分析问题原因,并有针对性地对生产企业进行指导。
三是全力落实相关产品“临时检验检疫”工作。针对辖区内服装相关企业数目多、行业门槛低、产品风险较大等实际情况,鄞州局通过充分调研、全面宣传及积极帮扶理顺“临时检验检疫”相关工作,全面摸清相关情况并充分利用自身优势进行信息及政策帮扶。实际工作中注重服务、实效,逐步引导企业规范报检等相关工作,按照相关要求对辖区内的出口针织服装进行抽查监督,共抽查20批次,发现问题6批次,并及时向相关企业反馈克重不足和纤维成分不符等质量问题。
四是严格控制童装安全性能质量要求。鄞州局将儿童服装的安全性能监管与儿童玩具监管结合起来,切实把好儿童服装安全关。相关产品报检实行“数码照片验证”管理并加强监管,童装产品的绳带、小部件等安全性能质量有明显改善。针对欧美等较发达出口市场,组织开展针对儿童服装邻苯二甲酸盐的抽测,共抽取印花儿童服装样品44份,检出不合格率为13.6%,有效地摸清辖区内童装化学安全质量状况,切实提高企业的产品质量意识。
五是全面完成出口服装生产企业全备案工作。为发挥备案系统的积极作用,进一步增强服装出口监管的有效性,鄞州局根据相关要求全力做好工作。详细制定推行工作计划,多渠道向企业宣传相关工作情况,加强督察检查,确保企业及时申报信息及信息的准确完整性,已完成206家出口服装企业的全备案工作,录入相关产品信息3500余条,结合电子监管等系统已初步实现从源头控制出口风险。
六是加强出口非洲和中东国家服装生产企业的检验监管工作。为促进辖区内相关出口企业的长远发展,鄞州局详细制定出口非洲和中东国家服装专项整治行动细化方案,通过走访企业等方式深入调查辖区内相关生产企业整体情况,掌握160余家相关企业出口产品质量控制水平和质量安全状况。坚持重点治理与建立长效机制相结合的工作思路,加强监管力度,完善监管机制,落实质量安全责任制,全面提升出口商品质量安全水平,取得良好效果。