位于云南大理南涧县与临沧市凤庆县交界处澜沧江中游河段上的小湾水电站,是国家重点工程和实施“西电东送”战略的标志性工程。由于水电站发电机组的主要核心部件是进口设备,设备的质量优劣直接影响到电站建设的成败。为此,大理检验检疫局坚持立足早计划、严部署、快行动、重实施的工作思路,认真结合工作实际情况,积极为辖区内国家重点工程服好务、把好关。
早谋划 早准备
据了解,小湾水电站也是我国除三峡电站之外最大的在建水电站。针对小湾水电站进口大型成套设备批次多、数量大、金额高的特点,大理局领导多次带领相关工作人员赴小湾水电站了解项目规划,宣传检验检疫政策,建立工作沟通渠道。在进口设备到货前期,大理局党组早谋划、早准备,并提出要把小湾电站进口设备的检验监管工作提升到大理局事业发展一大机遇的高度,将前期准备工作纳入全局工作目标,协调力量多次就小湾水电站进口设备检验监管工作进行部署。
为了做好进口机电设备的检验工作,大理局第一时间采取“走出去”和“请进来”的办法,派出专人赴云南检验检疫局机电处学习检验监管工作经验,请云南局机电处工作人员现场传授进口设备检验监管的基本知识,检验人员对进口成套设备检验和监督管理实施细则有了更充分的把握,使各项工作得以紧张有序地推进。
严检验 严把关
针对小湾水电站建设工期紧,设备技术含量高的情况,大理局高度重视、认真研究、精心组织、周密部署。作为大理局成立以来首次对大型进口设备施检,该局领导亲自带队深入第一线和小湾水电管理局一同专门成立了检验检疫工作小组,对每批进口设备从开箱、保管、安装、调试,木质包装的集中除害销毁全过程监管,保证了进口设备的顺利安装调试。
2009年8月,大理局工作人员对所有进口设备木质包装进行了检验检疫,均已加施IPPC处理标识,符合国际海运包装检疫要求,并要求电站工作人员要及时对已开箱的木质包装材料进行集中处理,禁止木质包装材料外流。
2009年10月,大理局正式启动对该项目大型成套进口设备的检验工作,前往项目施工现场对首批进口货值达17万美元的大型水轮发电机组零件(空冷器)进行现场验证和检验。
2009年12月,该局还抽调业务骨干组成的检验工作小组按照进口大型成套设备检验工作规程对该项目先期到货的货值约215万美元的水轮发电机组零件、滑动轴承配件等设备进行了开箱查验,并及时出具检验报告。
此外,在对问题木质包装进行集中焚烧销毁处理过程中,大理局要求企业落实五个方面工作,严防疫情传入:一是在设备进口合同中明确木质包装检疫要求,按照我国进境木质包装检疫监督管理办法的规定,要求供货商对木质包装实施有效除害处理,并加施国际植保组织IPPC标识;二是要求收货人或代理人按照规定在入境口岸对木质包装报检和实施检疫处理;三是进口设备到达工地后,安排专人负责,专库存放保管,采取适当的防疫隔离措施;四是拆卸的木质包装集中堆放管理,不得外流;五是对问题木质包装集中销毁处理。通过以上措施,该局在为国家重点工程建设热情服务的同时,为防止植物疫情传入做到了严格把关,保障了库区生态环境安全。
据了解,小湾水电站截至目前总计报检了14批次进口成套机电设备,进口贸易国家包括瑞士、比利时、日本等,累计货值达到3089.9850万美元。
重互动 重服务
设备进口前期,大理局领导就多次赴电站了解动态,宣传相关法律法规,提醒水电站技术人员要注意收集相关技术信息,对在设备中出现的产品质量问题及时反馈以保证进口产品质量追溯的有效性,并多次派出检验人员与水电站人员进行沟通和交流,上门指导解决问题,为水电站大型进口设备及时安装和调试节省了宝贵时间。
从进行周密安排到认真开展检验,从向水电站负责人讲解检验工作要求到对水电站人员进行现场指导,从宣传进口成套设备木质包装检验检疫法规到对设备的木质包装进行及时处理,一系列井然有序、卓有成效的工作,不仅充分发挥了检验检疫监管职能作用,更有效维护了企业的合法利益。
2009年8月,在安装调试的过程中,检验人员发现了小湾水电站报检号为109-9的550KV全封闭组合高压开关装置缺少HD3型高压瓷套管1件,及时出具了数量证书,由进口公司三峡国际招标有限责任公司凭此数量证书向卖方ABB瑞士有限公司提出索赔,有效维护了企业的合法利益。
小湾水电站的工程时刻牵动着大理检验检疫人的心,在该局上下也早已形成了为小湾电站工程把关和服务的浓厚氛围。在服务重点工程,牢记把关使命的征途上,大理检验检疫人将充分履行好检验检疫职责,做到把关和服务“两不误”,为“把大事做精、把小事做细”这个共同的目标而继续努力。