学习贯彻党的十七届四中全会精神的思考

　　质量强则国家兴，质量弱则国运衰。在中央党校全国质检系统第三期司局级领导干部理论进修班上，国家质检总局党组要求学员们围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，对“如何实施以质取胜战略”等主题进行思考。笔者不揣浅陋，结合福建检验检疫局实际，就加强党的建设，推进质量强国，浅议如下。

　　加强党建与推进质量强国的关系

　　加强党的建设与推进质量强国，这既是党中央对质检工作的根本要求，也是质检系统贯彻落实党的十七届四中全会精神的归宿，还是践行科学发展观、构建和谐社会的题中应有之义。因此，对于质检系统来说，正确认识加强党的建设与推进质量强国的关系，事关能否全面、正确贯彻落实党的十七届四中全会精神。

　　首先，加强党的建设，必须推进质量强国。质量问题是事关经济社会发展的重大问题。提升产品质量是构建资源节约型、环境友好型社会，推动科学发展、促进社会和谐的重要途径，维护质量安全是保障人民群众生命财产安全的迫切需要。在国际贸易激烈竞争中，质量是企业和商品进入国际市场的通行证，提高商品质量是冲破贸易保护主义的重要手段。

　　其次，推进质量强国，必须加强党的建设。加强党的建设，是推进社会主义各项事业健康发展的根本保障。第一，推进质量强国，必须加强党的思想建设。通过党内的宣传、学习和指导，在全党上下形成质量强国的共识共为，为推进质量强国营造浓厚的思想舆论氛围。第二，推进质量强国，必须加强党的组织建设。要将各级党组织打造成倡导落实质量强国理念、大力推进以质取胜战略、真正谋求高质量的科学发展的坚强领导集体，将重质量、懂质量、抓质量的人才选拔到各级领导岗位上来。第三，推进质量强国，必须加强党的作风建设。震惊中外的“三鹿奶粉事件”，频频发生的矿难，暴露出一些地方、一些行业的领导作风漂浮，对行业潜规则，对质量安全工作抓得不实、不力。第四，推进质量强国，必须加强党的制度建设。俗话说：没有规矩，不成方圆。推进质量强国，必须依赖制度的规范和保障，必须依赖党的组织纪律来约束和推进。

　　立足质量强国推进质检事业新发展

　　加强质量工作，是兴国之道、富国之本、强国之策。质检系统在学习贯彻党的十七届四中全会精神过程中，应立足于质量强国，不断推进质检事业的新发展。

　　首先，要将推进质量强国作为质检系统的核心理念。推进质量强国，是质检事业的生命线，是质检部门主要职责所在。保障国家经济安全、社会安全、国门安全、人民生命健康和财产安全，都需要质检部门严把产品质量关、工作质量关。因此，质检部门应将质量强国作为核心理念，通过学习、宣传、教育等多种途径，使之成为系统上下的全面共识，化为每位同志的自觉行动。

　　其次，要将推进质量强国作为检验质检工作的核心标准。要将推进质量强国的成效，保障经济安全、社会安全、国门安全的成效，抓产品质量、破国际贸易壁垒、应对重大突发公共事件的成效，作为检验质检部门各级班子和领导干部的核心标准，作为考核和评价每位干部职工的核心标准。同时，要在班子考核、干部使用、绩效考评等具体工作中，不断强化质量强国的检验标准。

　　将加强党建工作化为具体实际行动

　　加强和改进质检系统党的建设，最终要落实在推进质量强国的具体行动和实际成效上。我感到当前加强党的建设、推进质量强国，最需要在以下10个方面着力。

　　要为质量强国提供组织保障和人才支持。通过不断加强和改进质检系统党的建设，尤其是加强各级班子和队伍建设，为推进质量强国提供组织保障和人才支持。

　　要推进质量强国进规划。目前，全国上下、各行各业正在组织制订经济和社会发展“十二五”计划。要抓住这一契机，积极制订好质检系统推进质量强国的规划。

　　要加强质量强国战略的研究。提升企业产品质量，必须寻找治本之策。当前，可以将推进质量强国作为质检系统科研工作的重中之重，对如何实施质量强国战略进行全面、系统的研究。

　　要大力加强质检法制工作。要加快推进事关产品质量的配套法律法规的立法进程；要加大质检法律法规的宣传教育力度；要加大质量执法力度，确立质量法律权威和质检部门的执法权威。

　　要尽快实现质量标准与国际接轨。要积极引进和参照国际标准，制修订我国的国家标准；要积极参与国际标准的制修订，增加我国在国际标准领域的话语权。

　　要持续推进外贸增长方式的转变。面对金融危机的影响，必须通过抢占高新技术制高点，抢占产品质量制高点，促进外贸增长方式的转变和提升。

　　要致力构建质量信用体系。加强与工商、商务、卫生、农业等部门的信息共享，加快建立统一、科学、高效、公开的质量安全信息发布平台、查询平台。

　　要加大名牌战略推进力度。联合有关部门，共同推进名牌战略。在国际上进一步打响“出口免验”的金字招牌。

　　要强化企业的质量安全意识。使企业认识到产品质量是生产出来的，不是靠检验出来的。同时要求质检系统必须不断改革和完善质量监管模式，不断创新落实企业质量主体责任的监管措施。

　　要加强基层基础建设。当前，应着重完善口岸基础设施，提升检验检测技术实力，加强执法装备，为推进质量强国打下坚实的基础。