浙江省余姚市质监局三管齐下提升文化软实力促进质监事业科学发展

　　近年来，浙江省余姚市质监局基于尽快改变现状、促进事业发展，紧跟社会形势、适应职能加强，努力缩小差距、争创一流业绩的实际考虑，积极推出三大举措，强化质监文化建设，提升文化的软实力，促进事业持续发展，获到最近莅姚考察的全国质检系统质监文化建设工作调研组的充分肯定。

　　一是加强组织领导，落实工作意见。余姚市质监局在2006年5月成立质监文化建设工作领导小组，并制定出台全局系统加强质监文化建设的实施意见，明确指导思想以及分两步实现的近期目标和远景目标，提出了质监文化建设所必须遵循的以人为本、自我塑造、重在领导、突出特色、科学务实、追求卓越、开拓创新、反腐倡廉等八项基本原则，确定了三项主要任务和四项工作措施，并要求从落实科学发展观、构建和谐质监的战略高度，充分认识加强质监文化建设的必要性和重要性，确保领导精力到位、工作实施到位，把质监文化建设的各项任务落到实处。这几年来，全局系统广大干部职工在思想认识上普遍接受质监文化，自觉参与质监文化建设。该局自2006年起每年突出一个主题，先后开展“规范建设年”、“作风建设年”、“能力建设年”、“科学发展年”等形式多样的文化建设活动，并把这些活动与创建学习型、文明型、服务型机关活动结合起来，不断扩大文化建设活动的影响力。同时，该局积极开展了读书明智活动，近年来先后向全局干部职工推荐了《细节决定成败》、《世说新语》、《从里到外说健康》、《十七大材料汇编》等各类书籍，以及《带队伍的〈三字经〉》、《忧患意识须臾不可少》、《最大的责任——抓落实》等文章，并采取撰写读书笔记、交流心得体会、开展文稿评选等有效举措，不断提高大家的理论水平和人文素养。

　　二是制定出台局训，规范大家言行。2006年8月，余姚市质监局经过上下充分酝酿、反复讨论、征求意见后制定出台《局训》，在门户网站和办公自动化OA系统分别发布，并制作宣传展板悬挂在办公大楼醒目位置，借以通过潜移默化的熏陶，规范全局系统广大干部职工的思想、工作等各方面言行，并接受社会各界的监督。该局的《局训》包括质监精神、职业道德、部门形象、奋斗目标等四个方面。其中“质监精神”的内容为：依法履职、加强监管，严格执法、优质服务，勇于创新、力争一流；“职业道德”的内容为：热爱质监、忠于职守，秉公执法、文明办事，清正廉洁、好学上进；“部门形象”的内容为：科学、公正、廉洁、高效；“奋斗目标”的内容为：政府需要、企业欢迎、群众满意、社会赞誉。该局普遍认为，这72个字融导向性、约束性、激励性、建设性于一体，初步形成了具有余姚特色的质监文化体系，比较切合当前质监部门各项工作的实际，适应形势发展与时代要求，内涵丰富，寓意深刻，通俗易懂，朗朗上口，能有效地促进干部职工队伍建设。

　　三是明确工作责任，抓好建设重点。余姚市质监局近几年来的质监文化建设的重点工作是“四抓好、四个化”。包括：1.抓好质监环境标志化。该局通过规范布置办公环境、检测场所和相关设施质监徽标、宣传用语及人员上岗去向和身份明示，展示质监系统良好形象。广泛征集忠言警语并在办公走廊墙上悬挂，以达到日常熏陶、潜移默化的效果。自2006年5月起，余姚市质监局在局机关和稽查大队、各技术机构的固定电话上设置了应答彩铃，播放“质量监督、关系民生，余姚质监、服务大众”等语音，展示良好的公关形象，使服务对象与本局联系时，首先有一种亲近感。2.抓好监管工作规范化。该局以工作对象为中心，健全文明服务规范，开展质量管理体系认证，并将工作职能和环节的适用范围、职责、程序等进行系统梳理，制定《质量手册》和15个程序文件、34份作业指导书，出台《重大问题集体议事制度》、《干部职工重大事项报告规定》等规章制度，以规范大家的言行。3.抓好内部管理人本化。余姚市质监局积极探索自我管理、民主管理和柔性管理，激发工作人员的积极性，整理编印一本集行车安全、安全用电、防雷、预防食物中毒等安全常识的小册子发给大家，受到广泛的欢迎。同时，注重加强网络文化阵地建设，门户网站三次改版更新，并设置质监文化专页，发挥网络信息资源广泛、交互性强的特点，促进质监文化传播和交流。该局门户网站被评为2007年、2008年度余姚市政府系统“十佳网站”，并在2008年荣列全市第二名。4.抓好文体活动多样化。余姚市质监局着力加强文化活动载体建设，提供给大家学习、锻炼、娱乐和交流的场所；多次调整充实职工兴趣小组，现有各类兴趣小组12个，并积极开展各种丰富多彩、寓教于乐的文体活动。节假日期间，组织开展座谈会、知识竞赛、联欢会、健康体检和羽毛球、乒乓球、篮球比赛等形式多样的活动，曾连续两届获得宁波市质监系统体育运动会团体总分第一名，在丰富文化生活的同时，进一步优化了和谐奋进、健康向上的人文环境。

　　余姚市质监局弘扬余姚质监精神，确立争创一流的思想理念；完善机制规范管理，展现质监良好的精神风貌；设计形象明亮标识，营造质监文化的环境氛围。现在走进余姚市质监局，处处都能感受到浓厚的文化氛围。在一楼电梯口，图文并茂的质监工作电子显示屏展示了工作亮点和昂扬向上的精神风貌；在楼梯墙壁上，凝练鲜明的文化标语、催人奋进的宣传挂图口号让人在日常熏陶中陶冶情操、鼓舞干劲；在该市行政审批中心的质监窗口，文明整洁的工作环境和热情服务的工作人员，为质监部门赢得了一封封感谢信和无数的赞誉。与此同时，余姚市质监局的质监文化软实力的提升，不断促进该局事业持续发展。近几年来，余姚市质监局在多项工作上取得了不俗的业绩。在名牌战略方面，全市获得了7个中国名牌，42个浙江名牌，80个宁波名牌，数量居宁波各县（市、区）前列；还有1个国家地理标志保护产品，1家企业获得宁波市长质量奖。在区域监管方面，去年4月建立4个基层质监所，并对全市所有乡镇、街道的质监工作实行全覆盖管理；标准化方面，45家企业主持或参与102项国家标准、行业标准的制（修）订工作，建成了36个农业标准化示范区并通过了验收，总数量居宁波各县（市、区）之首；质量监管方面，该市今年上半年度的省、宁波两级监督抽查合格率达到92.1%，在宁波市各县(市、区)中名列首位，与去年同比上升了7个百分点。在队伍建设方面，余姚市质监局干部职工队伍的年龄、知识和专业结构不断得到优化，不少同志以局为家，忘我工作，并涌现出了余姚市首位全省“人民满意的公务员”谢福源这一全省质监系统的先进典型。